山坡保育地

JMa00301 • November 20, 2025

{Q&A問答}「山坡保育區的特定目的事業用地」

{Q&A問答}「山坡保育區的特定目的事業用地」


Q:我有「山坡保育區的特定目的事業用地」有用嗎?可以貸款嗎?

A:有用,但很侷限。


Q:可以使用嗎?

A:須依「特定目的」向政府提出審核,審核通過才能依照其「特定目的」作為使用。


Q:是否能增值或貸款呢?

A:通常有限。



何謂「山坡保育區」?


山坡地裡面最難動的一種地種。

法律目的為:保育水土,無法開發使用的。


山坡保育區的環境先天限制:

• 建蔽率極低

• 容積率極低

• 動工須送水保

• 開挖或回填都須經過審核

• 無法興建大型建築物


何謂「特定目的事業用地」?

  政府允許「這塊地可以做某一個專門用途」。

如:學校、研究站、社會福利機構、公益設施、養護中心、農業試驗用途、觀光休憩(較少見)。


☑ 有核可用途 → 可以使用。

☒ 沒有寫在核定書裡的用途 → 無法使用


兩者加在一起則為「山坡保育區+特定目的」=勉強能使用,但無法隨便使用。


你能做的事情,只有:政府核定書裡明文允許的用途。

其他全部都不行,如:

❌ 蓋住宅

❌ 蓋農舍

❌ 興建民宿

❌ 蓋工廠

❌ 蓋店面

❌ 做營建開發

皆無法執行!


那對業主來說「有用嗎?」


分為兩種情況:


1.已核定+可實際使用 → 可使用,但受限使用

若政府核准項目(如養護中心、研究站、宗教、觀光),便可依照核定書使用。

優點:

• 合法使用,則不會被拆遷

• 可作為營運用途(如果項目被核准)

• 有些項目能增加土地價值(取決於需求)

 2.只有被劃為「特定目的」但沒有核可計畫內容 → 幾乎沒用

此為常見狀況,很多地主以為很厲害,其實是「名義上被劃定,但實際不能動」。


結論:

• 無法興建建築

• 無法申請營運

• 沒有實質使用價值

• 同為一般山坡保育